四屆市委第四輪巡查反饋問題整改情況向社會公開稿
按照四屆市委第四輪巡察安排，2019年5月7日至6月21日，市委第四巡察組對平?jīng)鲢垂具M(jìn)行了巡察。7月18日，市委巡察組向公司黨委反饋了巡察意見，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》及市委巡察工作意見和市委巡察辦要求，現(xiàn)將平?jīng)鲢垂I(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司整改情況予以公布。
一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，全面有序開展整改工作
公司黨委高度重視市委第四巡察組反饋意見，把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓，學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹立“四個意識”，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進(jìn)，確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織保障。7月18日，市委第四巡察組巡察反饋會召開以后，公司立即召開黨委會會議專題研究反饋意見，并成立了由公司黨委書記、董事長任組長，副總經(jīng)理任副組長，相關(guān)中層負(fù)責(zé)人為成員的市委第四巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。
二是明確目標(biāo)措施，層層壓實責(zé)任。針對反饋意見，公司黨委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《市委第四巡察組反饋意見整改方案》，對8個方面24條問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任單位及時研究整改措施。按照“理清思路、明確責(zé)任、全面推進(jìn)、限時整改”的總要求，明確整改時間、進(jìn)度安排，確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為公司黨委班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗，黨委書記每周都要聽取整改進(jìn)展匯報，部署每周整改工作，提要求、作部署，層層傳導(dǎo)壓力，督促整改進(jìn)度，確保各項整改任務(wù)如期完成。截至目前，市委第四巡察組反饋的24條問題中，已完成整改的20條，正在整改的4條。
四是注重標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。堅持把巡察整改與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改在工作的推進(jìn)作用，注重解決體制機(jī)制方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化、制度化。
二、聚焦問題，動真碰硬，從嚴(yán)從實推進(jìn)整改工作
（一）政治建設(shè)方面。市泓源公司黨委存在政治觀念淡薄，規(guī)矩意識不強(qiáng)，政治建設(shè)弱化的現(xiàn)象。
1.關(guān)于“遵守政治原則不夠好。公司黨委議事規(guī)則堅持不夠好，決策程序不規(guī)范，“三重一大”決策隨意，“一支筆”“一言堂”現(xiàn)象突出。”的問題。
整改進(jìn)展：市委已任命楊東虎、何忠、李衛(wèi)剛、張明擔(dān)任公司黨委委員，黨委班子已配齊，先后召開了7次黨委會會議，5次董事會會議；紀(jì)檢組還未配備，已文件上報市國資委黨委，申請為公司配備紀(jì)委書記，紀(jì)委書記到位后成立紀(jì)檢組。公司將嚴(yán)格按照“三重一大”制度要求促進(jìn)公司利向發(fā)展的必要性、合理性。
整改結(jié)果：已整改
2.關(guān)于“嚴(yán)守政治紀(jì)律有欠缺。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治觀念淡薄，政治紀(jì)律堅持不夠好。據(jù)職工反映，有個別班子成員和管理人員政治立場不堅定，政治意識不強(qiáng)，工作效率不高，存在瞞上欺下、貪污瀆職行為。”的問題。
整改進(jìn)展：公司已向上級黨委報文請求配備紀(jì)委書記，待紀(jì)委書記配備以后，成立紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)察。同時將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以反面案例為警示，對全體職工開展教育工作，從思想源頭上進(jìn)行防范。
整改結(jié)果：已整改
3.關(guān)于“對政治建設(shè)不重視。對政治建設(shè)工作重視不夠、抓得不緊，沒有擺到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置，人為弱化了政治建設(shè)工作，成效不明顯，導(dǎo)致缺乏生機(jī)和活力。”的問題。
整改進(jìn)展：一是健全黨建工作責(zé)任制。黨委書記為第一責(zé)任人，把黨建作為公司工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨委委員按照“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是落實黨員教育管理制度。認(rèn)真落實“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；實行黨員黨員先鋒崗等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
整改結(jié)果：已整改。
（二）思想建設(shè)方面。泓源公司黨委對思想政治工作重視程度不高，學(xué)習(xí)貫徹新思想有差距，干部職工思想教育弱化。
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)虛化在學(xué)懂弄通做實上有差距。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不系統(tǒng)不深入不扎實，沒有做到堅持不懈學(xué)、融會貫通學(xué)、結(jié)合實際學(xué)，以業(yè)務(wù)會代替理論學(xué)習(xí)會的現(xiàn)象較普遍。”的問題。
整改進(jìn)展：嚴(yán)格“黨委中心組”、“三會一課”學(xué)習(xí)制度，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到堅持不懈學(xué)、融會貫通學(xué)、結(jié)合實際學(xué)，確保公司全體黨員能夠全面深入領(lǐng)會精神。
整改結(jié)果：已整改，長期堅持。
2.關(guān)于“對思想政治工作的地位和作用認(rèn)識不清。思想政治工作游離于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之外，與生產(chǎn)經(jīng)營融合度不深，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理方面的促進(jìn)作用不明顯。缺少有效的工作平臺和調(diào)動員工積極性的良好機(jī)制。”的問題。
整改進(jìn)展：公司黨委將安排各部門、企業(yè)開展豐富多彩的“崗位大比武、技能大比拼”活動，對業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作突出的員工重點培養(yǎng)、提拔。緊緊圍繞公司中心工作，把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，推廣經(jīng)驗做法（黨員黨性體檢報告），讓黨建工作更好的指導(dǎo)、服務(wù)公司中心工作。
整改結(jié)果：已整改，長期堅持。
3.關(guān)于對“職工隊伍中存在一些消極傾向。職工缺乏工作積極性，普遍安于現(xiàn)狀，沒有憂患意識，甚至存在自我放任、不服管束等不良風(fēng)氣，職工的擔(dān)當(dāng)意識逐漸淡薄，主人翁意識蛻化，責(zé)任感和使命感不強(qiáng)。”的問題。
整改進(jìn)展：1.加強(qiáng)職工思想政治教育，提高思想政治素質(zhì)。通過舉辦培訓(xùn)班，組織知識競賽、演講比賽、征文活動等多種形式，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使職工的思想在潛移默化中得到提高，從而穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)員工的使命感和責(zé)任感。2.開展文化娛樂活動，豐富職工生活。積極營造視覺文化氛圍，在辦公場所、工作現(xiàn)場，利用文化墻、圖片、口號、標(biāo)語等形式，營造企業(yè)文化陣地。
整改結(jié)果：已整改，長期堅持。
（三）組織建設(shè)方面。市泓源公司及下屬子公司普遍存在重經(jīng)營輕黨建，組織虛化弱化，隊伍管理松散的現(xiàn)象。
1.關(guān)于“黨務(wù)干部配備薄弱。黨委班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實不到位，重經(jīng)營管理輕黨建引領(lǐng)。公司黨委下設(shè)4個黨支部，目前3個支部沒有支部書記，支部均沒有配備專職黨務(wù)干事，在履行黨建工作主體責(zé)任上缺乏一抓到底的組織體系，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。”的問題。
整改進(jìn)展：1.公司黨委已向市政府國資委黨委報文，請求市政府國資委黨委協(xié)調(diào)相關(guān)部門為公司配備專職黨委副書記。2.經(jīng)公司黨委會會議研究，任命李衛(wèi)剛同志擔(dān)任機(jī)關(guān)黨支部書記、楊杰同志擔(dān)任擔(dān)保公司黨支部書記、宋紅紅同志擔(dān)任小貸公司黨支部書記；席靈虎和羅暐新兩名同志為專職黨務(wù)干事。
整改結(jié)果：已整改。
2.關(guān)于“支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作缺失。支部運行不規(guī)范，黨內(nèi)組織生活制度堅持不經(jīng)常，黨的建設(shè)“弱虛散”現(xiàn)象比較明顯。“三會一課”質(zhì)量不高，存在以黨員大會代替支委會、學(xué)習(xí)會代替支委會、補記錄抄筆記的現(xiàn)象；民主生活會質(zhì)量不高，僅是班子成員簡單的談業(yè)務(wù)工作，沒有深入開展批評和自我批評；組織生活會有名無實，資料缺失。”的問題。
整改進(jìn)展：在配齊支部班子以后，按照支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格開展“三會一課”，截至目前，召開了4次支委會，2次支部黨員大會,4次黨課。對已配備的專職黨務(wù)干事進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。要求各黨務(wù)干事嚴(yán)格按照《國有企業(yè)黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》和有關(guān)黨的建設(shè)文件要求，做好黨務(wù)工作。將黨務(wù)干部的黨建情況納入到公司精細(xì)化管理中去，每月細(xì)化考核，加大管理力度，將黨支部建設(shè)工作常態(tài)化制度化。嚴(yán)格按照程序召開民主生活會、組織生活會，以查找問題和自我批評為重點，達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果。
整改結(jié)果：已整改。
3.關(guān)于“黨員隊伍教育管理松散。干部職工教育管理“寬松軟”，以學(xué)習(xí)會代替黨員日常教育，制度堅持不夠好，沒有做到抓早抓小抓常。黨費收繳及黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時，黨費按季度收繳，目前公司5名離職黨員至今沒有接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，成為“口袋黨員”、“掛空”黨員。”的問題。
整改進(jìn)展：1.加強(qiáng)黨員隊伍教育管理。公司黨委對每月的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，并及時抄送，對所學(xué)的內(nèi)容于每月的20日集中檢查，形成學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱機(jī)制，對學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容與學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容不符的，直接在當(dāng)月精細(xì)化管理中扣二分，并通報批評，對通報批評三次以上的，做降級處理，并不得在年終評先選優(yōu)。2.及時收繳黨費。黨費收繳由原來的一季度收繳一次變?yōu)橐辉率绽U一次，收繳時間為每月25日至28日，各支部每月29日至30日將黨費收繳情況上報公司黨委，并由專職黨務(wù)工作人員存入公司黨費專戶。3.及時準(zhǔn)確轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。已轉(zhuǎn)出離職黨員白寶鋒、馮元樂及空掛黨員趙鶴翔的黨組織關(guān)系，對新調(diào)換的扶貧點幫扶的第一書記黨組織關(guān)系及時調(diào)整，轉(zhuǎn)回原駐曹川村第一書記朱亮亮同志黨組織關(guān)系，轉(zhuǎn)出現(xiàn)任曹川村第一書記荊山凱同志黨組織關(guān)系；對已開除黨籍的趙振華、張俊卿兩人做黨籍除名處理。
整改結(jié)果：已整改。
4.關(guān)于“黨員發(fā)展程序不嚴(yán)。黨員納新把關(guān)不嚴(yán)，程序不規(guī)范不嚴(yán)密。抽查2018年6月納新預(yù)備黨員萬雪蘭檔案顯示，入黨積極分子推薦確定和備案情況登記表、入黨積極分子培養(yǎng)和教育考察情況登記表等全為空白表格。”的問題。
整改進(jìn)展：2018年6月，市委組織部給公司黨委給了一個黨員發(fā)展名額，因公司入黨積極分子較多，后與市委組織部銜接，組織部同意后期為公司增補名額，先由公司黨委按照三個名額發(fā)展黨員。公司黨委于6月份發(fā)展殷鵬、王大鵬、萬雪蘭為預(yù)備黨員；10月份，組織部調(diào)劑兩個入黨名額，并下發(fā)了入黨志愿書等相關(guān)表格，由于黨務(wù)干事對相關(guān)程序不熟悉，沒有及時填寫相應(yīng)表格，12月份支部書記趙振華被留置，無人簽字，導(dǎo)致相關(guān)表格耽擱至今。公司今后將嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，及時準(zhǔn)確的填寫入黨積極分子推薦確定表和備案情況登記表、入黨積極分子培養(yǎng)和教育考察情況登記表、黨員發(fā)展對象預(yù)審情況登記表、發(fā)展對象部門聯(lián)審征求意見表、發(fā)展對象確定備案情況登記表，嚴(yán)把黨員納新關(guān)，規(guī)范黨員發(fā)展程序。
整改結(jié)果：已整改。
5.關(guān)于“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不深。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合不夠，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新黨建工作載體不多，搭建活動平臺思路不活，未能做到黨建經(jīng)營兩手抓兩促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實力的動力不足，黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象比較明顯。”的問題。
整改進(jìn)展：公司進(jìn)一步融合“三重一大”決策機(jī)制和黨委會議事規(guī)則，將生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨建工作同安排、同部署、同落實，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。完善了黨委書記主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”機(jī)制，保證了黨建與生產(chǎn)兩手都要抓，兩手都要硬。公司黨委與所屬各企業(yè)、各部門簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，將黨建工作納入年度考核指標(biāo)，作為評獎評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立了支部包抓基層單位、先進(jìn)包抓后進(jìn)、黨員包抓普通員工的責(zé)任機(jī)制，開展“三憶三守三不違”（憶入黨初衷,守初心，不違黨章黨紀(jì)；憶入職目的，守理想，不違公司制度；憶升遷感悟，守底線，不違法律法規(guī)）創(chuàng)建活動和“黨員先鋒崗”評選活動，并計劃進(jìn)一步將黨支部建在一線，從基層培養(yǎng)更多的入黨積極分子和優(yōu)秀黨員干部，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
整改結(jié)果：已整改。
（四）作風(fēng)建設(shè)方面。泓源公司黨委依然存在財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象。
1.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放各類津補貼和獎金。去年省委第四巡視組巡視平?jīng)鲆呀?jīng)反饋了泓源公司和下屬子公司存在違規(guī)發(fā)放津補貼和獎金現(xiàn)象。雖然公司進(jìn)行了整改但該問題至今仍然發(fā)生。”的問題。
整改進(jìn)展：根據(jù)省委巡視組反饋意見，公司認(rèn)真核查，已責(zé)成違規(guī)領(lǐng)取補貼的12人退還了310522.5元。
整改結(jié)果：已整改。
2.關(guān)于“報賬不規(guī)范報銷附件不全和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍報銷。泓源公司及其下屬子公司在費用報銷審核審批、公務(wù)接待等方面把關(guān)審核不嚴(yán)，無接待審批手續(xù)、無接待清單、單批多次接待、公款購買禮品、事由不清及交通費報銷不規(guī)范等違規(guī)問題依然存在。”的問題。
整改進(jìn)展：約談相關(guān)經(jīng)辦人員，責(zé)令認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度。今后，公司對接待費、差旅費等報賬流程進(jìn)行規(guī)范，明確要求公司相關(guān)費用的報銷必須有事前審批，報銷時附接待清單，報銷單據(jù)填寫規(guī)范。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《國有企業(yè)業(yè)務(wù)招待費管理辦法》、《公司業(yè)務(wù)招待費管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)管理，杜絕類似情況的再次發(fā)生。
整改結(jié)果：已整改。
3.關(guān)于“違規(guī)以收款收據(jù)進(jìn)賬和高溫津貼發(fā)放不規(guī)范。新世紀(jì)建筑工程有限責(zé)任公司支付借款利息兩筆137.5萬元未取得對方正式發(fā)票以收款收據(jù)進(jìn)賬；同時泓源公司及其下屬子公司均存在大范圍發(fā)放高溫津貼不規(guī)范問題。”的問題。
整改進(jìn)展：1.對相關(guān)財務(wù)工作人員進(jìn)行約談，規(guī)范財務(wù)記賬流程，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防范杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生；2.已清退公職人員違規(guī)領(lǐng)取的高溫津貼9825.28元。
整改結(jié)果：已整改。
（五）紀(jì)律建設(shè)方面。市泓源公司存在執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、監(jiān)督監(jiān)管不力，制度建設(shè)缺失的問題。
1.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。2014年9月23日違規(guī)將5萬元評估費匯入私人賬戶；2017年10月18日違規(guī)將1000萬元以借款的形式支付給江西百思特指派的公司施工相關(guān)事宜聯(lián)系人，至2018年底仍有669.04萬元未歸還。”的問題。
整改進(jìn)展：1.經(jīng)核實，該業(yè)務(wù)由甘肅方家不動產(chǎn)評估咨詢公司委托馬安進(jìn)辦理，協(xié)議由馬安進(jìn)簽定，發(fā)票也由馬安進(jìn)個人開據(jù)，故款項支付馬安進(jìn)。已對相關(guān)人員進(jìn)行約談，規(guī)范財務(wù)報銷流程，確?！叭鳌币恢?防范杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生；2.已按照監(jiān)察建議書要求對公司外借資金進(jìn)行收繳，目前正在進(jìn)行。
整改結(jié)果：第一條已整改，第二條正在整改。
2.關(guān)于“違規(guī)出借國有資金。泓源公司存在未附借款合同及相關(guān)會議紀(jì)要，將2100萬元資金出借給企業(yè)、下屬子公司及個人的行為，部分資金至今未歸還。”的問題。
整改進(jìn)展：公司及下屬公司之間的資金調(diào)動是依據(jù)《泓源公司資金管理辦法》第二條規(guī)定公司財務(wù)實行計劃控制，獨立核算，資金集中管理，屬于公司內(nèi)部調(diào)動。根據(jù)2018年第二次董事會決定各下屬公司向泓源公司借款需按年利率9.965%支付資金占用費。今后，對公司《資金管理辦法》進(jìn)行完善，對大額資金支付嚴(yán)格按照“三重一大”及財務(wù)制度的要求執(zhí)行，使公司及下屬公司之間的資金調(diào)動更加規(guī)范。
整改結(jié)果：已整改。
3.關(guān)于“存在國有資金流失現(xiàn)象。靜寧縣鴻源果業(yè)有限責(zé)任公司在泓源進(jìn)出口公司不知情的情況下，將25萬公斤的果品私自賣出，泓源進(jìn)出口貿(mào)易公司至今未收回價值205.96萬元的款項。”的問題。
整改進(jìn)展：泓源進(jìn)出口貿(mào)易公司已向靜寧縣人民法院提起訴訟，將盡快追回貨款。
整改結(jié)果：正在整改。
（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。泓源公司黨委存在抓黨風(fēng)黨紀(jì)弱化，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)缺位，廉政風(fēng)險防控不力的問題。
1.關(guān)于“組織機(jī)構(gòu)不健全。公司至今沒有派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，下屬企業(yè)沒有派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部，公司黨委對黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮，在監(jiān)督機(jī)制上存在缺位、不到位現(xiàn)象。”的問題。
整改進(jìn)展：公司黨委向市政府國資委黨委報文，請求市政府國資委黨委協(xié)調(diào)有關(guān)部門為公司黨委派駐紀(jì)委書記，在紀(jì)委書記到位以后，成立紀(jì)監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對下屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。
整改結(jié)果：正在整改。
2.關(guān)于“重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位監(jiān)督不到位。泓源公司下屬企業(yè)多，業(yè)務(wù)量、資金量大，經(jīng)營領(lǐng)域廣，關(guān)鍵崗位較多，由于監(jiān)督不力致使下屬公司負(fù)責(zé)人存在公款私存、涉嫌私車公養(yǎng)、濫用職權(quán)等問題。”的問題。
整改措施：市委已先后任命楊東虎、何忠、李衛(wèi)剛為公司黨委委員。5月28日公司召開了黨委會會議，明確了各黨委委員的職責(zé)分工，所有的部門、企業(yè)均有人分管，主體責(zé)任更加明確，有效的防范了經(jīng)營風(fēng)險。
整改結(jié)果：已整改。
3.關(guān)于““三重一大”事項黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不力。目前泓源公司領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，部分事項決策存在個別人說了算的情況；也沒有派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，致使重大事項決策監(jiān)督不力，促進(jìn)公司健康發(fā)展的必要性、合理性嚴(yán)重失衡。”的問題。
整改措施：市委已任命楊東虎、何忠、李衛(wèi)剛擔(dān)任公司黨委委員，黨委班子基本配齊，先后召開了7次黨委會會議，5次董事會會議；紀(jì)檢組還未配備，已文件上報市國資委黨委，申請為公司配備紀(jì)委書記，紀(jì)委書記到位后成立紀(jì)檢組。公司將嚴(yán)格按照“三重一大”制度要求促進(jìn)公司利向發(fā)展的必要性、合理性。
整改結(jié)果：已整改。
（七）脫貧攻堅方面。市泓源公司在脫貧攻堅方面仍然還存在重視程度不高、扶貧成效不明顯等問題。
1.關(guān)于“對脫貧攻堅工作重視程度不夠。組織學(xué)習(xí)中央省市脫貧攻堅精神和要求不夠全面深入，用新精神新要求指引脫貧攻堅工作不到位。”的問題。
整改進(jìn)展：今后，公司將提高站位，統(tǒng)一思想，將脫貧攻堅重大政治意義做為公司嚴(yán)格落實中央、省市重大決策的第一要務(wù)，對脫貧攻堅的所有文件必須在黨委會會議和董事會會議上安排學(xué)習(xí)，并及時研究部署精準(zhǔn)扶貧工作，保質(zhì)保量完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，為全市的脫貧摘帽貢獻(xiàn)力量。
整改結(jié)果：已整改，長期堅持。
2.關(guān)于“對脫貧攻堅工作主動謀劃不足。深入幫扶村調(diào)研不夠，幫扶措施與村情結(jié)合不緊密，對脫貧攻堅工作主動謀劃不深。雖然在幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了一定資金，但是在富民產(chǎn)業(yè)上發(fā)展缺乏統(tǒng)籌謀劃，產(chǎn)業(yè)脫貧效果不佳。”的問題。
整改進(jìn)展：脫貧攻堅已到了深水區(qū)，公司將加大扶貧工作支持力度，公司已將副總以上的領(lǐng)導(dǎo)干部拉入精準(zhǔn)扶貧幫扶責(zé)任人，每名幫扶責(zé)任人人均幫扶三戶貧困戶，并每月至少去幫扶點調(diào)研一次扶貧工作，及時了解幫扶戶的動態(tài)；在富民產(chǎn)業(yè)上，公司已與樺晟電子商務(wù)公司達(dá)成合作協(xié)議，樺晟電子商務(wù)公司將在我公司幫扶的中華村、曹川村設(shè)立扶貧車間，主要生產(chǎn)電子排線，解決了兩村的群眾無法外出就業(yè)的難題，群眾在家門口就可以就業(yè)，預(yù)計月人均收入在2000以上，有效解決了困難家庭的經(jīng)濟(jì)收入低的問題。
整改結(jié)果：已整改，長期堅持。
3.關(guān)于“脫貧攻堅職責(zé)履行不到位。會議安排精準(zhǔn)扶貧工作不經(jīng)常，未建立工作臺賬，進(jìn)村入戶未達(dá)到規(guī)定的次數(shù)。駐村干部對基層工作不是很熟悉，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。”的問題。
整改進(jìn)展：已按照省、市委有關(guān)駐村幫扶要求，公司配備了四名幫扶干部吃住在村，駐村幫扶各困難群眾，解決了進(jìn)村入戶工作不嚴(yán)肅不經(jīng)常問題，將嚴(yán)格要求各幫扶責(zé)任人每月至少去幫扶戶走訪調(diào)研一次。樺晟電子商務(wù)公司將在我公司幫扶的中華村、曹川村設(shè)立扶貧車間，有效解決了貧困人員穩(wěn)定就業(yè)難度大的問題。對幫扶村現(xiàn)有的殘疾人和50歲以上60歲以下的有勞動意向且具有勞動能力的人員和婦女都可安排在扶貧車間工作，并申請了社會救助，五保戶等特困人員，已送養(yǎng)老院集中贍養(yǎng)。
整改結(jié)果：已整改，長期堅持。
（八）關(guān)于“巡視巡察反饋問題整改落實情況。市泓源公司去年被省委第四巡視組巡視反饋了“2017年至2018年，泓源公司違規(guī)發(fā)放各類獎金74.8萬元”和“工業(yè)園區(qū)城東污水處理廠因工程質(zhì)量原因無法正常運行，寶馬造紙廠等企業(yè)直接將污水排入涇河”兩個方面的問題，經(jīng)巡察組核查，違規(guī)發(fā)放獎金已經(jīng)全部收回整改到位。工業(yè)園區(qū)城東污水處理廠建設(shè)工程目前進(jìn)行了現(xiàn)場預(yù)驗收，待資料補全后進(jìn)行竣工驗收。”的問題。
整改措施：積極對接市建設(shè)局、園區(qū)建設(shè)局完成前期手續(xù)辦理，2018年10月9日完成管道修復(fù)，寶馬造紙廠等企業(yè)污水接入城東污水處理廠管道，污水不再外排涇河。項目質(zhì)檢手續(xù)已辦理完成，正在進(jìn)行安監(jiān)手續(xù)辦理，盡快完成項目前期手續(xù)辦理，進(jìn)行項目竣工驗收。
整改結(jié)果：正在整改。
三、落實常態(tài)，堅持長效，鞏固深化整改工作成果
下一步，公司黨委將認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
一是落實“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求，健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機(jī)制，督促各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
二是堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實到位。公司黨委堅持目標(biāo)不變、力度不減，緊扣市委第四巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時，主動接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
中共平?jīng)鲢垂I(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司委員會
2019年9月24日
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